通过成就衡量来自我控制
目标管理的最大优点也许是它使得一位管理人员能控制自己的成就。自我控制意味着更强的激励:一种要做得最好而不是敷衍了事的愿望。它意味着更高的成就目标和更广阔的眼界。目标管理即使不一定能使企业的管理集团在方向和努力上获得一致,但一定能做到通过自我控制来管理。
我很少讲控制,而是讲成就衡量。因为“控制”是一个意义模糊的字眼。它意味着指挥自己和自己工作的能力。它也可以意味着一个人对另一个人的统治。目标是第一种意义上控制的基础,但它决不应该成为第二种意义上控制的基础,那样的话就会破坏了其目的。事实上,目标管理的主要贡献之一就是它使得我们能用自我控制的管理来代替由别人统治的管理。
一个管理人员为了能控制自己的成就,除了了解自己的目标以外,还必须了解些其他情况。他必须能够对照目标来衡量自己的成就和成果。在企业的所有重要领域中,应该提出一些明确而共同的衡量标准。这些衡量标准不一定是定量的,也不一定要十分精确,但必须清楚、简单、合理。它们必须与业务有关并把人们的注意和努力指引到正确的方向。它们必须是可靠的—至少其误差界限是大家所公认并为人了解的。
每一个管理人员都应该能得到他衡量自己的成就所必需的情报,而且要及时得到,以便能做出必要的修正,获得所需的成果。而且这种情报应该送交管理人员本人而不是其上级。它应该是自我控制的工具,而不是由上级来控制的工具。
这点在目前特别需要强调。因为,目前由于搜集、分析和综合情报的技术的进步,获得这种情报的能力正在日益增长。过去,重要事件的情报或者根本不可能得到,或者得到时已经太晚,以致只有历史上的意义了。但这并不完全是一种坏事。它使得自我控制难于见效,但也使得上级对管理人员的统治难于见效。由于缺乏对管理人员进行控制的情报,于是管理人员得以按照他认为恰当的方式去行事。
获得用以衡量的情报的新能力使得有效的自我控制得以实现。如果它这样地被应用,它就能大大提高管理集团的效率和成就。但是,如果这种新能力被误用来从上面对管理人员进行控制,那么这种新技术就会瓦解管理集团的士气并严重降低管理人员的效率,从而造成无法估量的损害。
自我控制和成就标准
目标管理和自我控制要求有自我纪律。它迫使管理人员对自己提出高要求。它决不是放任自流。它很可能导致要求过高而不是要求过低。事实上这正是人们对这一概念提出的主要批评。
目标管理和自我控制假设人们是愿意承担责任的,愿意做出贡献的,愿意有所成就的。这是一个大胆的假设。但我们知道,一般讲来,人们希望担当适合于他们的事。
自我首次提出“目标管理”这个术语以来,它已成为一个广为流传的口号。关于这个题目有着大量的文献,无数的管理课程、讲习班,甚至电影。采用目标管理这一政策的公司有好几百个—但认真贯彻真正的自我控制原则的却不多。但是,目标管理和自我控制单有口号、技术、甚至政策是不够的。它可以说是一种基本原则。
一种管理哲学
企业所需要的是一种能充分发挥个人的长处和责任心、能统一各种见解和努力、能建立起集体协作、能协调个人目标和公共利益目标的管理原则。目标管理和自我控制使得公共利益成为每一个管理人员的目标。它把外部控制代之以更严格的、要求更高的、更有效的内部控制。它激励管理人员行动,并不是由于别人要他做什么事或告诉他去做,而是由于客观的任务要求他行动。他采取行动,并不是由于别人要他行动,而是由于他自己决定他必须采取行动—换句话说,他是作为自由人而行动的。
我并不轻易应用“哲学”这个词,事实上我宁愿完全不用它。这个词太大了。但目标管理和自我控制却可以恰当地叫做一种管理哲学。它所依据的是一种管理职务的概念,是有关管理集团的特殊需要和面临的困难的分析,是有关人的行动、行为和激励的概念。最后,它适用于各种层次和职能的管理人员,适用于大大小小的各种组织。它把客观的需要转化成为个人的目标,从而保证能取得成就。而且这是真正的自由。
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