西方发达国家的管理已历经了上百年的历史,其完整、严谨的理论体系成为当前发展中国家管理专业学习的教材。管理是随着生产力的不断发展、人类文明程度的不断提高,从低级向高级阶段不断进步的。追寻西方管理历程,有助于我们了解管理的进步历史,吸纳先进的管理文化和思想。
依据不同的追寻轨迹,对管理历程的划分和评价就会不同。管理是一门学科,所以管理历程通常是以各时期有影响力的管理学术派别作为划分依据。到现阶段,西方管理历程大致经历了雏形时期-古典管理理论时期-行为科学理论时期-现代管理理论时期。
一、西方管理历程
1、 雏形时期
有了劳动分工,就有了管理。原始部落简单的生产关系构成了管理雏形,当时的管理是原始的、自发的管理,没有思想和理论体系指导,分工简单,主要依据的个性化、管理,不属于真正定义上的管理。
2、古典管理理论时期
在大工业兴起的年代,社会分工日益复杂,随着生产规模的扩大,制造商发现,靠个性化、监工式的管理难以提高劳动生产效率。于是,围绕提高劳动生产率为目标,人们开始对工业生产过程进行研究,并由此诞生了古典管理学派。古典管理学派的杰出代表有弗雷克里德·泰勒、亨利·法约尔和马克斯·韦伯。
19世纪末(1881年开始),蒸汽机发明了,机器代替了手工作坊,制造业开始重视生产效率。美国以泰勒为首的普通从业者开始研究人机效率问题,通过研究发现作业标准、激励机制、作业环境及工人熟练程度等条件,对劳动效率有很大的影响,于是泰勒提出了一些独到的管理主张:推行劳动定额管理。实行差别的计件工资制,把工人的报酬与工作绩效联系起来,提高劳动效率近三倍。
推行标准化作业。着重分析劳动过程中工人的各个动作,注重工人作业过程的记录和分析,并设计了工艺流程,强调标准的作业方法;按作业要求挑选和培养工人。同时强调体质和技能的熟练程度。
重视作业条件与环境对劳动效率的影响。通过改善工人作业条件和环境,提高工人的积极性。
改革管理体制。将直线制改成计划职能制,实现计划职能与执行职能分离。
泰勒原是米德威尔钢铁厂的车工,后来被提升为领班,后升为工程师,其先进的管理思想奠定了科学管理理论的基础,被称为科学管理之父。
继泰勒的理论学说为基础,法国的法约尔提出一般管理理论,大大充实和明确了管理的概念。他认为,企业的经营有6项不同的职能,管理只是其中的一项。这6项职能是:技术职能,商业职能,安全职能,会计职能,管理职能等。管理职能包括计划、组织、指挥、协调和控制5种职能活动。法约尔十分重视管理原则的系统化。他努力探求确立企业良好的工作秩序的管理原则,根据自己长期的管理经验,提炼出14项原则,即:分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员报酬、集中、等级链、秩序、公平、人员的稳定,首创精神、集体精神。
与法约尔同期的德国著名学者韦伯以泰勒的理论学说为基础,提出了行政组织理论,引入了管理体系概念,著作有《社会组织与经济组织理论》。行政组织体系具有以下特点:明确的分工;自上而下的等级系统;人员的使用;职业管理人员;遵守规则和纪律;组织中人与人之间的关系。韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人,因此,被称为组织理论之父.
3、行为科学理论时期
行为科学学派杰出的代表人物有:梅奥、马斯洛、赫茨伯格。
古典管理理论太强调劳动生产率的提高,要求作业的规范性,注重对工人行为的控制,不注重人情感的协调,将工人当成机器的附属品,缺乏人性化,这就引起工人的强烈不满。美国哈佛大学教授于是对古典管理理论进行的补充和提升。梅奥受过心理学和社会学方面的系统训练,这使他有可能在管理的社会因素和人际关系领域做出贡献。
20世纪20-30年代,梅奥和他的同事广泛应用社会学,心理学的理论和方法,做了著名的霍桑试验,把管理理论从生产过程管理领域和行政管理范畴拓展到人性方面,促进了管理行为科学的诞生和发展。霍桑实验得出的结论是:人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响,而且还受到社会环境,社会心理因素的影响。这与科学管理只重视物质条件,忽视社会环境,心理因素对工人生产效率影响是一个很大的进步,形成了人际关系学说。
行为科学学派把社会学,心理学和管理学结合起来研究,建立起在管理中关于人的行为的一般理论。他的研究范围主要可概括为四类行为和三个方面。四类行为是:个体行为,群体行为,组织行为和领导行为。三个方面是:
(1) 有关人性问题.现代管理既然实质上是人管理人,所以管理与人性具有密切的关系。只有科学地研究人性,才能更好地解决人的问题。
(2)有关人的需要,动机和激励问题,这是行为科学的核心部分。激励动机实质就是调动人的积极性,这也是现代管理的首要问题。因为动机由需要引起,又支配着人的行为。(3)有关群体,组织与领导的行为和方式问题。这也是管理中的一个关键因素。只有群体,组织与领导的行为和方式正确,才能实现管理优化。
人际关系学说的主要内容是:职工是社会人满足工人的社会欲望,提高工人的士气,是提高生产效率的关键;企业存在着非正式组织.人际关系学说的出现,开辟了管理理论研究的新领域,纠正了古典管理理论忽视人的因素的不足。人际关系学说也为以后行为科学的发展奠定了基础。
行为科学理论。分为三个层次,即个体行为理论、团体行为理论和组织行为理论。个体行为理论主要包括两方面的内容:有关人的需要、动机和激励理论;有关企业中的人性理论。团体行为理论主要是研究团体发展动向的各种因素以及这些因素的相互作用和相互依存的关系。组织行为理论主要包括有关领导的个人和组织变革、组织发展理论。
行为科学还没有形成一个完整的理论体系,只是由许多学说组合成的一个理论群。其中主要有:需要层次论,双因素论,成就需要论,公平理论,期望理论,强化理论,双向决定论,X——Y理论,超Y理论,Z理论,团体力学理论,群体冲突理论,情境理论等等。
4、现代管理理论时期
第二次世界大战后,随着生产力及科学技术的不断发展,资本主义经济发展呈现多样化,生产自动化程度不断提高,科技的迅速发展,对管理提出了更高的要求。20世纪80年代末,信息技术(IT)的发展推动着管理理论的不断创新,以泰勒的科学管理理论为基础,运用现代数学,系统论,信息论,博弈论和网络技术等为理论基础,从而诞生了众多学派并存的现代管理理论学派(又称管理科学学派)。主要包括:西蒙的决策理论学派、巴纳德的社会系统学派、卡斯特和罗森茨韦克的系统管理学派、德鲁克的经验主义学派、伯法的管理科学学派以及权变理论学派和美国管理学家孔茨提到的组织行为学派、社会技术系统学派、经理角色学派等。
决策理论学派。这是研究决策行为的理论,该学派认为管理的关键是决策,决策贯穿着管理的全过程。西蒙和马哥等人发展了巴氏提出的理论,特别是决策理论,吸收了行为科学,系统理论,运筹学和计算机科学的内容,发展成为现代决策理论。
管理科学学派。管理科学是泰勒科学管理理论的继承和发展,它以运筹学,系统工程,电子技术等科学技术手段,从操作方法,作业水平的研究向科学组织扩展,同时吸收了现代自然科学和科学技术的新成果,形成一种现代的组织管理科学。它的特点是利用有关的科学工具,为管理决策寻找一个有效的数量解,着重于定量研究。
社会系统理论学派。由美国管理学家巴纳德创立,以协作系统为核心论述组织内部平衡与外部条件适应的管理理论。该理论认为,组织是协作的系统,是由人组成,这些人的活动是互相协调的构成的系统。协作的意愿,共同的目标和信息联系是这个系统正常运行的基本要素。
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